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新加坡政府拟制订新法,全方位打击网络犯罪案件

新加坡政府拟订立新法全方位打击网络犯罪案件,一旦发现可疑的网络犯罪活动,当局可立即发出五大指示,从用户、线上网络供应商、网络服务供应商和应用程序下载平台四大方面着手,迅速阻断网络犯罪活动。

新加坡通讯及新闻部长兼内政部第二部长杨莉明星期一(5月8日)在国会上,针对网络犯罪危害法案提出一读。

近年来,诈骗案和恶意网络活动的案子大幅度上升。单在去年,新加坡警方共接获3万3669起诈骗和网络罪案通报,创下五年来新高,涉及金额高达6亿6070万元。

鉴于网络犯罪活动日益猖獗,新加坡内政部拟议网络犯罪危害法案,希望通过有效迅速的方式,立法管制网络内容,为公众打造更安全的网络空间。

新加坡内政部在拟议这项新法案时,参考了德国、澳大利亚和英国的法律。

新法案将赋予警方权力,针对网络犯罪活动发出指示,包括恐怖主义与危害国内安全、非法赌博、诈骗、网络罪案,以及涉及性和毒品的犯罪活动等。

一旦警方怀疑网站涉及诈骗和网络罪案,或者助长上述其他犯罪活动的网络内容,就可以发出五大指示,即停止通讯指示、内容屏蔽指示、账户限制指示、网络屏蔽指示和删除应用程序指示。

发出指示的对象包括用户、线上网络供应商、网络服务供应商和应用程序下载平台。

在网上发布与犯罪相关内容的用户,一旦收到停止通讯指示,必须删除相关内容。

接到内容屏蔽指示或账户限制指示的线上网络供应商,必须关闭相关贴文或网页,或限制相关账户的使用权限。

另外,网络服务供应商若收到网络屏蔽指示,必须屏蔽涉及网络犯罪的网站,让人无法浏览。

至于应用程序下载平台接到删除应用程序指示后,必须删除相关应用。

这些指示可让警方以最快的速度,遏制犯罪活动继续在网上散播,防止更多人受害。

不遵守指示者,将面对相应的惩处。例如,不遵守停止通讯指示的用户所面对的惩罚,与防止外来干预(对应措施)法令一致,违法者将面对最高2万元罚款或坐牢最长两年,或两者兼施;违法的公司将面对最高50万元罚款。

新加坡内政部指出,新法案旨在辅助现有的法律,为政府提供更多途径打击网络犯罪活动。例如,如果有人在网上发布犯罪内容,不仅要面对刑事处分,还可能接到指示删掉相关内容。

然而,网络犯罪活动变化多端,警方掌握的受害人报案资料和线索,只是网络犯罪案的冰山一角,要全面打击犯罪活动,须与各大平台和网络服务供应商合作。

服务商须遵守业务守则 主动侦测可疑网络情况
在新法案下,当局也制定一套业务守则(codes of practices),让指定的服务商遵守相关守则,与警方合作打击网络犯罪活动,主动侦测可疑情况,并与警方共用资料,减低用户受骗或受害的风险。

若网络平台未履行守则或指示,警方可进一步发出指令,限令他们执行,否则将可能面对监禁或罚款等刑罚。
若网络平台对业务守则有异议,可以上诉到内政部。

至于接到任何指示的个人或平台,若对指示不满,可以向审查仲裁庭(Reviewing Tribunal)提出上诉。总统会根据内阁的建议,任命地方法官或推事法官组成审查仲裁庭,审理相关上诉。

这项法案预计在7月初进行二读。

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