圈小蛙
在提交给《2026年国家贸易评估报告》的一份文件中，Cloudflare警告美国政府，网站封锁措施会对合法服务造成广泛的干扰。该报告指出，意大利的自动化“盗版盾牌”（Piracy Shield）系统据称封锁了“数万个”合法网站。Cloudflare还报告称，西班牙过于宽泛的IP地址封锁以及法国提出的新的自动化封锁方案也令人担忧，会损害美国的商业利益。
美国贸易代表办公室（USTR）每年都会发布《国家贸易评估报告：外国贸易壁垒》。
该报告基于主要行业参与者的意见编写而成，其中包括版权行业团体提交的意见。这些团体经常强调盗版问题，他们认为盗版构成了贸易壁垒。
例如，此前美国电影协会（MPA）和其他组织曾呼吁加大网站封锁力度以应对盗版威胁。然而，有趣的是，其他一些美国公司现在却向美国贸易代表办公室（USTR）反映，外国的网站封锁措施正成为一项重要的贸易壁垒。
Cloudflare将盗版封锁视为贸易壁垒
为了表达其关切，Cloudflare决定今年首次参与年度贸易壁垒磋商。该公司自称是一家“领先的连接云公司”，运营着全球最大的网络之一，提供安全、高性能和高可靠性服务。
据 Cloudflare 称，一些外国对美国技术提供商的影响尤为严重，其中许多问题都与旨在阻止网络盗版的网站封锁措施有关。
西班牙
Cloudflare指出，西班牙法院允许版权所有者申请“范围过广的法院命令”，授权封锁IP地址。由于单个IP地址可以服务于数千个域名，打击盗版者往往也会导致许多合法网站和服务被封锁，从而造成广泛的附带损害。
Cloudflare 写道：“这种做法导致数万个无关的合法网站以及数字服务遭到广泛且反复的干扰，而且没有司法途径可以补救。”
“这些旨在保护少数商业利益的行动，对并非预期目标的商家和用户造成了严重的附带损害，而受影响方却无处申诉，也无法对相关命令提出质疑。”
西班牙政府了解这些问题，Cloudflare也承认这些问题不符合国际标准，但西班牙政府选择不介入此事。因此，这仍然构成重大的贸易壁垒。
意大利
Cloudflare报告称，意大利也存在类似的担忧，该国的“盗版盾牌”网站屏蔽法对美国公司有直接影响。这项屏蔽法规要求包括CDN在内的网络提供商在30分钟内响应屏蔽通知。
Cloudflare 指出：“由于未能采取足够的保障措施来防止附带损害，导致大型云提供商（其中绝大多数是美国企业）的共享服务遭到不恰当的封锁。”
“例如，2024年2月，由于封锁了一个Cloudflare IP地址，导致数万个非目标网站被屏蔽。此外，10月份对域名“drive.usercontent.google.com”的封锁，导致意大利用户超过12个小时无法访问Google Drive。”
Cloudflare 表示，将盗版防护盾扩展到公共 DNS 解析器和 VPN 服务只会使问题更加严重，并指出一些美国公司已经决定离开这个欧洲国家。
自动拦截盗版软件并非意大利唯一被报道的贸易壁垒。Cloudflare 还指出，该国允许版权所有者“滥用”法院，通过单方面颁布封锁令来干扰美国企业，而不给相关公司任何反对的机会。
Cloudflare 写道：“这种强制的、基于惩罚的内容删除方式，缺乏充分的司法审查或正当程序保护，是企业在意大利开展业务的一大障碍。”
法国
在法国，Cloudflare 将《体育法》第 L.333-10 条列为关键问题。这导致多项盗版网站封锁令出台，其范围超越了普通互联网服务提供商，要求 DNS 解析器和 VPN 服务商也采取行动。
Cloudflare 指出，一些服务缺乏执行这些命令的技术能力，因此，一些美国公司已经撤离了该国。
法国近期通过了一项新的反盗版法案，该法案允许自动屏蔽IP地址，类似于意大利的“盗版盾牌”（Piracy Shield）系统。这令Cloudflare公司深感担忧，他们担心此举只会造成更多附带损害。
Cloudflare 写道：“这会增加过度屏蔽合法内容或错误地针对合法运营的网站的风险，从而可能扰乱跨境数字服务。”
韩国
据 Cloudflare 报告，韩国的网站封锁措施也造成了贸易壁垒。2023 年修订的《网络法》现要求“内容分发网络 (CDN) 限制对非法内容的访问”。
因此，Cloudflare 和其他美国公司必须维护详细且定期更新的屏蔽列表。
Cloudflare 写道：“韩国通信委员会 (KCC) 向美国 CDN 提供商发送了一份包含超过 150 万个 URL 的‘黑名单’（每月新增 3 万个），”并指出这给企业带来了“前所未有的合规负担”。
美国贸易办公室面临的相互矛盾的要求
Cloudflare敦促美国贸易代表办公室在其即将发布的《国家贸易评估报告》中考虑这些问题。理想情况下，Cloudflare希望这些贸易壁垒能够被取消。
这些呼吁与版权所有者的要求背道而驰，版权所有者敦促美国贸易代表办公室确保更多外国实施封锁措施。鉴于美国国会正在审议可能封锁网站的立法，这也会对当地的游说活动产生影响。
美国贸易代表办公室将如何解决这些问题，将在明年初《2026 年国家贸易预测报告》发布时变得更加明朗。