圈小蛙
日本政府在 2026 年 3 月 24 日举行的内阁会议上，正式敲定了《携带电话不正利用防止法》（手机不正利用防止法）的修正草案。这一举动是日本行政机构对近年来日益严峻的电信网络诈骗作出的强硬回应。根据修正案的核心内容，未来用户在购买原本处于“灰色地带”的流量卡（数据专用 SIM 卡）时，将被法律强制要求进行身份信息核验。
在此之前，日本法律仅对具备语音通话功能的手机卡强制要求实名认证。由于法律漏洞，单纯用于数据传输的流量卡在购买时往往仅需简单的登记甚至无需实查，这导致大量流量卡被不法分子批量购入，用于运行非法应用程序、进行网络诈骗或大规模群发诱导信息。根据《读卖新闻》的最新报道，不法分子利用这些难以追踪的“黑卡”绕过警方监管，已成为日本社会治安的一大隐患。
此次法律修订明确了通信运营商及其代理商的法定义务。新规执行后，无论是实体店购买还是线上申请，用户必须提供包含照片的政府签发身份证件。更具技术细节意义的是，修正案不仅要求核对姓名和地址，还特别强调了对身份证件真实性的“实质性核验”。这意味着，运营商可能需要升级其身份验证系统，引入如 eKYC（电子化身份识别）等更具抗伪造能力的技术手段，以杜绝利用伪造证件开卡的现象。
此外，该草案还对“非法转让”行为设定了严厉的惩罚条款。对于明知对方会将手机卡用于犯罪而仍进行转让，或以营利为目的非法买卖流量卡的行为，司法机关将拥有更明确的执法依据。日本总务省官员表示，此举旨在从源头上切断诈骗集团的“通信血脉”。
该修正案随后将提交至日本国会进行审议，预计最快将于年内分阶段实施。对于在日留学生、短期游客以及频繁更换流量卡的科技玩家而言，这意味着以往便捷的“随买随用”模式将一去不返，取而代之的是更为严格的合规流程。虽然隐私保护主义者对此表达了对个人数据泄露的担忧，但在安全与效率的博弈中，日本政府显然选择了前者。
本报道由 圈小蛙（qxwa.com） 科技资讯站特约撰稿。🐸️